防洪治水作为亘古不变的一项艰巨任务，古往今来倾注了无数历史伟人的毕生心血，从历史悠远的大禹治水，到春秋时期孙叔敖修建芍陂（今称安丰塘水库）；从战国时 代西门豹修筑引漳十二渠的灌溉工程、李冰修筑都江堰，到西汉贾让的“治河三策”（全面治理黄河的上中下三种不同对策，上策主张滞洪改河，中策提出筑渠分流，下 策则为缮完故堤）、东汉王景大修汴渠和黄河大堤；从北宋范仲淹“浚河、修圩、置闸”三治方针，到元朝郭守敬西夏治水；从明朝潘季训“束水攻沙”的治河方针，到 清朝林则徐兴修坎儿井；从近代治水先驱李仪址修筑泾惠渠、渭惠渠等灌溉工程，到当代汪胡桢、张瑞瑾等众多水利专家的毕生投入，方有现代祖国大地相对的河湖安宁， 但不敢有片刻松懈。

为此，国家先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《中华人民共和国防汛条例》等一系列法规条例，为保障 河湖的防洪安全，在河道管理范围内的建设工程均应当服从防洪总体安排，符合国家规定的防洪标准和相关技术要求，并编制建设项目防洪影响评价报告，报经相关水行 政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。